今年以來(lái),肇慶市委市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央及廣東省的重要工作部署,全力以赴穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定,2019年上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值980.09億元,同比增長(zhǎng)7.0%,增幅與一季度持平,比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn),增速超年度目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值122.87億元,增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值319.56億元,增長(zhǎng)6.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值537.66億元,增長(zhǎng)8.6%。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與一季度對(duì)比,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政預(yù)算八項(xiàng)支出、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額等指標(biāo)增速持平,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速加快,規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入等標(biāo)增速有所回落。
肇慶地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度(季度累計(jì)%)
肇慶市2019年上半年主要指標(biāo)對(duì)比
(一)供給面穩(wěn)中有憂(yōu)
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值194.74億元,同比增長(zhǎng)5.7%,比一季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。蔬菜、水果再獲豐收,蔬菜總產(chǎn)量116.85萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.2%;水果產(chǎn)量12.95萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.2%。養(yǎng)殖業(yè)下降,肉類(lèi)總產(chǎn)量21.48萬(wàn)噸,減少4.7%。
2.工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值302.50億元,同比增長(zhǎng)6.5%,比一季度回落2.0個(gè)百分點(diǎn)。紡織服裝、食品飲料、家具制造業(yè)、建筑材料、金屬制品業(yè)、家用電力器具制造業(yè)等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)增長(zhǎng)重要力量,占比為44.22%,增長(zhǎng)9.3%,對(duì)全市規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為63.7%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,總量占比在前10位的行業(yè)有6個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)83%,其中金屬制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)17.9%和32.1%。
上半年全市規(guī)上工業(yè)六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值情況表
上半年全市規(guī)上工業(yè)總量占比前10位行業(yè)增加值情況表
3.建筑業(yè)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。上半年,我市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值84.68億元,同比增長(zhǎng)7.9%,比一季度提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,建筑工程產(chǎn)值72.66億元,同比增長(zhǎng)7.3%;安裝工程產(chǎn)值10.30億元,同比增長(zhǎng)8.5%;其他產(chǎn)值1.76億元,同比增長(zhǎng)37.5%。
4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。1-5月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.95億元,同比增長(zhǎng)10.6%,比1-2月提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.81億元,同比增長(zhǎng)13.7%。
5.金融市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。6月末,金融本外幣存款余額2623.43億元,增長(zhǎng)7.1%,比3年末回落0.5個(gè)百分點(diǎn);金融本外幣貸款余額2025.59億元,增長(zhǎng)20.2%,與3月末持平。
6.交通運(yùn)輸郵電業(yè)運(yùn)行整體良好。交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25.05億噸公里,同比增長(zhǎng)6.3%。郵政電信業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng),郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)90.2%;電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)84.4%。
?。ǘ┬枨竺婵傮w穩(wěn)中有升
1.固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資692.65億元,同比增長(zhǎng)9.9%,略低于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)。分按注冊(cè)類(lèi)型看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資下降21.0%,民間投資增長(zhǎng)22.2%;港澳臺(tái)及外商投資增長(zhǎng)19.5%?;A(chǔ)設(shè)施投資同比下降0.6%,降幅比一季度擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。
3.社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步上升。上半年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額468.81億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增幅比一季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村消費(fèi)發(fā)展快于城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11.0%,比城鎮(zhèn)高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。限上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額132.07億元,同比增長(zhǎng)91.7%(自然口徑)。
4.商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)波動(dòng)較大。上半年,全市商品房銷(xiāo)售面積305.44萬(wàn)平方米,同比下降8.0%,分別比一季度和上年同期回落19.3個(gè)和23.5個(gè)百分點(diǎn)。
5.進(jìn)出口市場(chǎng)低位回升。1-5月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額153.5億元,增長(zhǎng)1.3%,比一季度提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口總額96.3億元,增長(zhǎng)10.7%;進(jìn)口總額57.2億元,下降11.3%。從貿(mào)易市場(chǎng)看,其中對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)33.4%;對(duì)日本進(jìn)出口增長(zhǎng)13.9%;對(duì)歐盟進(jìn)出口增長(zhǎng)5.2%;中美貿(mào)易摩擦負(fù)面影響漸顯,對(duì)美國(guó)進(jìn)出口下降1.7%;對(duì)香港進(jìn)出口降幅最大,下降32.8%。對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口39.4億元,增長(zhǎng)32.0%。
?。ㄈ┬б婷嬲w平穩(wěn)
1.財(cái)稅收入增速放緩。上半年,全市一般公共預(yù)算收入65.27億元,同比增長(zhǎng)8.1%,比一季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn);其中稅收收入增長(zhǎng)7.2%。非稅收入占財(cái)政收入比重26.4%。全市一般公共預(yù)算支出190.39億元,增長(zhǎng)14.6%;其中八項(xiàng)支出增長(zhǎng)16.0%。
2.工業(yè)企業(yè)效益較好。1-5月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入972.03億元,增長(zhǎng)6.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額58.65 億元,增長(zhǎng)9.6%。規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為22.89萬(wàn)元/人,同比增長(zhǎng)9.7%。
3.物價(jià)溫和上漲。上半年,肇慶居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)比上年上漲2.2%。其中,食品煙酒上漲3.4%,衣著上漲2.3%,生活用品及服務(wù)上漲1.9%,教育文化和娛樂(lè)上漲1.5%,醫(yī)療保健上漲9.6%,其他用品和服務(wù)上漲4.5%;交通和通信下降1.3%;居住價(jià)格持平。
4.就業(yè)穩(wěn)定。上半年,我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.35%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)23365人,失業(yè)人員再就業(yè)5454人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)882人,“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。
二、需關(guān)注的主要問(wèn)題
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很多表現(xiàn)良好的指標(biāo),也有許多不穩(wěn)定、支撐力較弱的因素,需下半年加大關(guān)注力度:一是生豬養(yǎng)殖形勢(shì)嚴(yán)峻。受豬瘟疫情的影響,養(yǎng)殖戶(hù)為了減少損失,普遍存在不想養(yǎng)、不敢養(yǎng)、養(yǎng)不起的心態(tài),空欄問(wèn)題突出,補(bǔ)欄積極性不高。二是工業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足。高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)亟需加快。上半年,裝備制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.8%和3.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比下降1.5%。工業(yè)“366”工程進(jìn)度偏慢,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)分別完成年度任務(wù)的43.15%、44.81%和42.04%。存量企業(yè)存在調(diào)整壓力。停、減產(chǎn)及虧損企業(yè)較多,需要引起關(guān)注,積極扶持企業(yè)解決困難,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是內(nèi)需消費(fèi)需重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和石油及制品類(lèi)銷(xiāo)售。網(wǎng)絡(luò)零售拉動(dòng)減弱。上半年,限上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售額對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額拉動(dòng)作用比上年同期低0.3個(gè)百分點(diǎn)。石油及制品類(lèi)銷(xiāo)售走低。上半年,受成品油價(jià)格低于同期,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素影響,石油及制品類(lèi)銷(xiāo)售下降10.1%,同比回落25.1百分點(diǎn),拉低全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。四是投資穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大。大項(xiàng)目支撐力不足。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)看,上半年,全市5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目332個(gè),占全市投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的20.6%,低于去年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)。從投資額完成情況看,全市項(xiàng)目投資下降1.1%。其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資下降1.7%,拉低項(xiàng)目投資增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資仍持續(xù)下降狀態(tài)。上半年,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資下降0.6%。其中道路運(yùn)輸業(yè)投資下降31.9%,拉低了基礎(chǔ)設(shè)施投資增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。五是房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)降溫。從今年4月份開(kāi)始,商品房銷(xiāo)售面積累計(jì)增速由正轉(zhuǎn)負(fù),一直延續(xù)到6月份,情況未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。相應(yīng)的從業(yè)人員及工資薪酬增速也出現(xiàn)明顯放緩,上半年房地產(chǎn)業(yè)(含物業(yè)、中介)從業(yè)人員增長(zhǎng)12.4%,比一季度回落8.4個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員工資總額增長(zhǎng)33.8%,比一季度回落10個(gè)百分點(diǎn)。
三、意見(jiàn)和建議
上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),成績(jī)來(lái)之不易,要實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),全市各地各部門(mén)需共同努力,全力以赴,攻堅(jiān)克難。建議:一抓好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策的落實(shí)。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)降稅、融資等優(yōu)惠政策,將有關(guān)政策落到實(shí)效,增強(qiáng)企業(yè)家信心,從而增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的積極性。二是抓好招商引資、項(xiàng)目落地力度。以工業(yè)發(fā)展“366”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1133”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“611”三大工程為抓手,注重新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育,盡快形成新生產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展之路。三是抓好存量企業(yè)的服務(wù)。大環(huán)境不穩(wěn),更需做好企業(yè)服務(wù),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一戶(hù)一策跟蹤服務(wù),留住存量、提升質(zhì)量。四是抓好養(yǎng)殖疫情防治。我市是生豬調(diào)出大市,疫情不控,養(yǎng)殖戶(hù)信心不穩(wěn);一旦出現(xiàn)養(yǎng)殖空檔期,將對(duì)我經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響;抓疫情防治工作永遠(yuǎn)在路上,需要不斷加強(qiáng)。